- Nazwa przedmiotu:
- Postępowanie administracyjne z elementami e-administracji
- Koordynator przedmiotu:
- Prof. dr hab. Edward Warzocha
- Status przedmiotu:
- Obowiązkowy
- Poziom kształcenia:
- Studia I stopnia
- Program:
- Administracja
- Grupa przedmiotów:
- Obowiązkowe
- Kod przedmiotu:
- A12_PAEA
- Semestr nominalny:
- 4 / rok ak. 2014/2015
- Liczba punktów ECTS:
- 5
- Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
- 125 godzin, w tym: praca na wykładach 30 godz., praca na ćwiczeniach 15 godz., przygotowanie do zajęć 40 godz., studiowanie literatury przedmiotu 30 godz., rozwiązywanie kazusów w domu 10 godz.
- Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
- 2
- Język prowadzenia zajęć:
- polski
- Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
- 0
- Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
-
- Wykład450h
- Ćwiczenia225h
- Laboratorium0h
- Projekt0h
- Lekcje komputerowe0h
- Wymagania wstępne:
- Przedmiot nie wymaga wstępnego wprowadzenia.
- Limit liczby studentów:
- wykład: 300, ćwiczenia: 30 osób
- Cel przedmiotu:
- Zapoznanie studentów z zasadami i przebiegiem postępowania administracyjnego, stosowanymi w nim regułami, obowiązkami i prawami uczestników oraz aktami administracyjnymi wydawanymi w jego trakcie przez organy administracji publicznej oraz wskazanie działań administracji, do których realizacji niezbędne jest stosowanie postępowania administracyjnego.
- Treści kształcenia:
- Wykłady:
1) Geneza i źródła postępowania administracyjnego, rodzaje i ogólne zasady postępowania administracyjnego,
2) Właściwość i jej rodzaje, przenoszenie kompetencji - delegacja i powierzenie, skutki naruszenia przepisów o właściwości, wyłączenie pracownika i organu od udziału w postępowaniu,
3) Strona - pojęcie i rodzaje, pełnomocnik w postępowaniu, podmioty na prawach strony,
4) Terminy, doręczenia i wezwania - podstawowe zasady i rodzaje, przywracanie terminu oraz bezczynność i przewlekłość działania organów administracji,
5) Decyzje i postanowienia jako forma rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym, cechy charakterystyczne tych rozstrzygnięć oraz różne ich rodzaje,
6) Postępowania przed organem I instancji - przebieg i poszczególne jego elementy, formy postępowania wyjaśniajacego, rozprawa administracyjna, obowiązki i prawa uczestników postępowania,
7) Dowody - rodzaje metod dowodzenia, zasady postępowania dowodowego, rodzaje dowodów,
8) Zakończenie postępowania administracyjnego przed organem I instancji - rodzaje decyzji i ich skutki. Umorzenie i zawieszenie postępowania,
9) Weryfikacja rozstrzygnięć przez organ II instancji - założenia weryfikacji, środki prawne, przebieg postępowania odwoławczego, zakaz reformationis in peius,
10) Weryfikacja rozstrzygnięć ostatecznych - zasady weryfikacji decyzji ostatecznych, instytucje umożliwiające zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznych: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji, uchylenie lub zmiana decyzji w trybie art. 154 i 155 kpa i inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji,
11) Postępowanie uproszczone - wydawanie zaświadczeń oraz skargi i wnioski,
12) E-administracja - zasady i zakres informatyzacji działalności administracji publicznej i podmiotów realizujących jej zadania, elektroniczna platforma usług administracji publicznej - istota, zasady i zakres działania.
Ćwiczenia:
1) Zasady określania różnych rodzajów właściwości organów administracji publicznej, organy wyższego stopnia w kontekście struktury organów administracji publicznej, analiza poszczególnych przesłanek wyłączenia pracownika i organu administracji publicznej,
2) Ustalenie podmiotów będących stronami postępowania administracyjnego,
3) Podstawowe reguły określania terminów, doręczenia pism i dokonywania wezwań, w tym za pomocą środkó komunikacji elektronicznej oraz wniosek o przywrócenie terminu,
4) Budowa decyzji i postanowienia, projektowanie treści rozstrzygnięcia administracyjnego,
5) Prowadzenie akt administracyjnych - metryki, protokoły i adnotacje,
6) Postępowanie odwoławcze - rodzaje rozstrzygnięć, szczegółowa analiza wydawania poszczególnych rozstrzygnięć wraz z przykładami,
7) Wznowienie postępowania - przesłanki oraz przebieg postępowania wznowieniowego, analiza przykładów,
8) Stwierdzenie nieważności - przesłanki oraz przebieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, analiza przykładów,
9) Działania e-administracji - prowadzenie spraw administracyjnych za pomocą ePUAP, administracyjne rejestry publiczne prowadzone w systemach teleinformatycznych - przykłądy, zakres gromadzenia informacji i zasady ich udostępniania.
- Metody oceny:
- Wykłady - egzamin pisemny,
Ćwiczenia - przygotowanie decyzji, postanowienia, zażalenia oraz egzamin pisemny.
- Egzamin:
- tak
- Literatura:
- M. Wierzbowski, M. Szubiatowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, C. H. Beck 2012,
B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2013,
E. Bojanowski, Z. Cieślak, J.Lang, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013.
- Witryna www przedmiotu:
- Uwagi:
- Wykłądy odnoszą się do przedstawienia podstawowych pojęć i analizy najważniejszych problemów i zagadnień.
Ćwiczenia pogłębiają wiedzę o przebiegu postępowania administracyjnego o elementy praktyczne, rozwijają i kształtują umiejętność posługiwania się instytucjami procedury administracyjnej oraz służą przeanalizowaniu czynności jakie może lub powinien podjąć organ administracji publicznej albo inny uczestnik postępowania administracyjnego na różnych jego etapach
Efekty uczenia się
Profil ogólnoakademicki - wiedza
- Efekt W_1
- W_01 ZNA PODSTAWOWĄ TERMINOLOGIĘ W ZAKRESIE PROCEDURY ADMINISTRACYJNEJ,
Weryfikacja: WYKŁĄD - EGZAMIN PISEMNY,
CWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY.
Powiązane efekty kierunkowe:
K_W01 , K_W02 , K_W03, K_W04, K_W05, K_W07, K_W08, K_W09
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_W01, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W06, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W09, S1A_W03, S1A_W07, S1A_W09, S1A_W11, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W11, S1A_W10,
- Efekt W_2
- W_02 POSIADA WIEDZĘ W ZAKRESIE PRZEBIEGU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, JEGO ETAPÓW I STOSOWANYCH W NIM ZASAD
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_W01 , K_W02 , K_W03, K_W04, K_W05, K_W07, K_W08, K_W09
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_W01, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W06, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W09, S1A_W03, S1A_W07, S1A_W09, S1A_W11, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W11, S1A_W10,
- Efekt W_3
- W_03 ZNA ZADANIA, CELE I SRODKI DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTEPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_W01 , K_W02 , K_W03, K_W04, K_W05, K_W07, K_W08, K_W09
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_W01, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W06, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W09, S1A_W03, S1A_W07, S1A_W09, S1A_W11, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W11, S1A_W10,
- Efekt W_4
- W_04 POSIADA PODSTAWOWĄ WIEDZĘ O ŚRODKACH PRAWNYCH PRZYSŁUGUJĄCYCH ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I STRONOM W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWIECZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_W01 , K_W02 , K_W03, K_W04, K_W05, K_W07, K_W08, K_W09
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_W01, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W06, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W01, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W05, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W09, S1A_W03, S1A_W07, S1A_W09, S1A_W11, S1A_W02, S1A_W03, S1A_W04, S1A_W07, S1A_W08, S1A_W11, S1A_W10,
Profil ogólnoakademicki - umiejętności
- Efekt U_1
- U_01 POTRAFI DOKONAĆ INTERPRETACJI PRZEPISÓW POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO I ZASTOSOWAĆ JĄ W KONKRETNEJ SYTUACJI,
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY,
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY.
Powiązane efekty kierunkowe:
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U04, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07
- Efekt U_2
- U_02 POTRAFI WYKORZYSTAĆ POZNANE TEORIE I KONSTRUKCJE PRAWNE DO ZAPROPONOWANIA ROZWIĄZANIA KONKRETNEJ SPRAWY ADMINISTRACYJNEJ
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U04, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07
- Efekt U_3
- U_03 POTRAFI POSŁUGIWAĆ SIĘ POZNANYMI ZASADAMI, ŚRODKAMI I INSTYTUCJAMI PRAWNYMI POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PRZEWIDUJĄC SKUTKI PRAWNE ICH DZIAŁANIA I ZASTOSOWANIA
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_U01, K_U02, K_U03, K_U04, K_U05, K_U06, K_U08
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U03, S1A_U04, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U03, S1A_U05, S1A_U06, S1A_U07, S1A_U08, S1A_U06, S1A_U08, S1A_U09, S1A_U10, S1A_U01, S1A_U02, S1A_U04, S1A_U06, S1A_U07
Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne
- Efekt K_1
- K_01 POSIADA ŚWIADOMOŚĆ ZNACZENIA PRAWIDŁOWEGO DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ DLA EFEKTYWNEGO FUNKCJONOWANIA PAŃSTWA,
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY;
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY.
Powiązane efekty kierunkowe:
K_K01, K_K02, K_K03, K_K04, K_K05
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_K01, S1A_K02, S1A_K03, S1A_K04, S1A_K05, S1A_K07, S1A_K01, S1A_K02, S1A_K04, S1A_K06, S1A_K04, S1A_K06, S1A_K02, S1A_K03, S1A_K05, S1A_K04, S1A_K05, S1A_K07
- Efekt K_2
- K_02 POSIADA PRZEKONANIE, ŻE PROFESJONALIZM I OBIEKTYWIZM W DZIAŁANIU ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO ZWIĘKSZA SZACUNEK OBYWATELA DO PAŃSTWA I PRAWA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE DECYZJI, POSTANOWIENIA I ZAŻALENIA, EGZAMIN PISEMNY
Powiązane efekty kierunkowe:
K_K01, K_K02, K_K04, K_K06
Powiązane efekty obszarowe:
S1A_K01, S1A_K02, S1A_K03, S1A_K04, S1A_K05, S1A_K07, S1A_K01, S1A_K02, S1A_K04, S1A_K06, S1A_K02, S1A_K03, S1A_K05, S1A_K02, S1A_K03, S1A_K04