Nazwa przedmiotu:
Techniki legislacyjne w planowaniu
Koordynator przedmiotu:
dr Paweł Sosnowski
Status przedmiotu:
Obowiązkowy
Poziom kształcenia:
Studia II stopnia
Program:
Gospodarka Przestrzenna
Grupa przedmiotów:
Obowiązkowe
Kod przedmiotu:
GP.NMK206
Semestr nominalny:
2 / rok ak. 2016/2017
Liczba punktów ECTS:
2
Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
Język prowadzenia zajęć:
polski
Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
  • Wykład30h
  • Ćwiczenia0h
  • Laboratorium0h
  • Projekt0h
  • Lekcje komputerowe0h
Wymagania wstępne:
Brak wymagań wstępnych
Limit liczby studentów:
Cel przedmiotu:
Celem zajęć jest zapoznanie studentów z obowiązującym w Polsce systemem stanowienia prawa oraz z zasadami redagowania aktów prawa miejscowego ze szczególnym uwzględnieniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz technikami zapisu ustaleń zawartych w planie miejscowym a także próba opracowania prawidłowego - pod względem legislacyjnym - projektu uchwały.
Treści kształcenia:
1) Pojęcia podstawowe - prawo, norma prawna, rodzaje norm prawnych, stanowienie prawa, akt prawny, akt normatywny; 2) Konstytucyjny system źródeł prawa – źródła prawa powszechnie obowiązującego i źródła prawa wewnętrznego; 3) Pojęcie aktu prawa miejscowego; 4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jako akt prawa miejscowego; 5) Proces prawotwórczy stanowienia aktów prawa miejscowego; 6) Podstawowe zasady techniki prawodawczej oraz inne wymogi formalne jakie powinien spełniać akt prawa miejscowego; 7) Typowe środki techniki prawodawczej – sposób określenia adresatów norm, tworzenie definicji i słowniczków, możliwość formułowania odesłań do innych aktów prawnych, odnośniki; 8) Budowa aktu prawa miejscowego; tytuł uchwały: nazwa aktu, numer aktu, nazwa organu wydającego, data aktu, określenie przedmiotu uchwały, podstawa prawna – omówienie sposobu redakcji, przepisy jakie należy powołać w podstawie prawnej, układ postanowień zawartych w akcie prawa miejscowego; 9) Oznaczenie przepisów i ich systematyzacja w akcie prawa miejscowego; 10) Sposób redagowania przepisów aktu prawa miejscowego; 11) Załączniki do aktów prawa miejscowego; 12) Zmiana bądź uchylenie aktu prawa miejscowego;
Metody oceny:
Przygotowanie lub poprawa aktu prawa miejscowego - uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - Indywidualnie (co najmniej 6 stron) lub zespołowo (co najmniej 4 strony na każdą osobę w zespole). Ocenie podlega uchwała oraz wiedza i umiejętności studenta w zakresie zastosowania zasad techniki prawodawczej.
Egzamin:
Literatura:
1) Bałaban A., Dąbek D., Kędziora P., Malinowski A. (red.), Pawelec R., Piotrowski R. „Zarys metodyki pracy legislatora. Ustawy. Akty wykonawcze. Prawo miejscowe”, LexisNexis, Warszawa 2009; 2) Bąkowski T., Uziębło P., Wierczyński G., Zarys legislacji administracyjnej. Uwarunkowania i zasady prawotwórczej działalności administracji publicznej, Wyd. Presscom, Wrocław 2010 3) Bąkowski T., Bielski P., Kokoszczyński M., Stelina J., Warylewski J.(red.), Wierczyński G. „Zasady techniki prawodawczej. Komentarz do rozporządzenia”, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2003; 4) Błachut M., Gromski W., Kaczor J. „Technika prawodawcza” Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2008; 5) Dąbek D., „Prawo miejscowe” Oficyna Wolters Kluwer 2007; 6) Sosnowski P., Buczyński K., Dziedzic-Bukowska J., Jaworski J. "Ustawa o planowani i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz praktyczny", LexisNexis 2014; 7) Stahl M., Duniewska Z. (red.) „Legislacja administracyjna. Teoria, orzecznictwo, praktyka”, Wolters Kluwer 2012; 8) Wierczyński G. „Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych. Komentarz”, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2010; 9) Wronkowska S., Zieliński M. „Komentarz do zasad techniki prawodawczej z dnia 20 czerwca 2002 r.”, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2004;
Witryna www przedmiotu:
Uwagi:

Efekty uczenia się

Profil ogólnoakademicki - wiedza

Efekt GP.NMK206_W1
Ma wiedzę o normach i regułach prawnych organizujących struktury i instytucje społeczne i rządzących nimi prawidłowościach oraz o ich źródłach, naturze, zmianach i sposobach działania
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_W06
Powiązane efekty obszarowe: S2A_W07
Efekt GP.NMK206_W2
Ma wiedze o sposobach i instrumentach wykorzystania w planowaniu przestrzennym uwarunkowań społecznych, ekonomicznych, a w szczególności prawnych
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_W08
Powiązane efekty obszarowe: T2A_W04, T2A_W08
Efekt GP.NMK206_W3
Ma wiedzę na temat uwarunkowań prawno-gospodarczych stanowienia prawa, w szczególności w zakresie planowania przestrzennego w krajach Unii Europejskiej
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_W09
Powiązane efekty obszarowe: T2A_W10, T2A_W08

Profil ogólnoakademicki - umiejętności

Efekt GP.NMK206_U1
Prawidłowo posługuje się wybranymi normami i regułami prawnymi w celu rozwiązania konkretnego zadania z zakresu dziedzin nauki i dyscyplin naukowych właściwych dla studiowanego kierunku
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_U01
Powiązane efekty obszarowe: T2A_U01
Efekt GP.NMK206_U2
Wykorzystuje zdobyta wiedzę do rozstrzygania dylematów pojawiających się w pracy zawodowej
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_U09
Powiązane efekty obszarowe: S2A_U03

Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne

Efekt GP.NMK206_K1
Wykazuje się inicjatywą, elastycznością i samodzielnością w podejmowaniu decyzji przy rozwiązywaniu problemów społecznych, ekonomicznych, prawnych oraz innych
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_K02
Powiązane efekty obszarowe: T2A_K03
Efekt GP.NMK206_K2
Jest świadomy odpowiedzialności zawodowej w pracy oraz rozumie zasady etyki zawodowej
Weryfikacja: Zaliczenie w formie pisemnej - wykonanie pracy praktycznej
Powiązane efekty kierunkowe: K_K03
Powiązane efekty obszarowe: S2A_K05