- Nazwa przedmiotu:
- Ustrój samorządu terytorialnego
- Koordynator przedmiotu:
- dr.hab. Gabriela Jyż, prof. PW
- Status przedmiotu:
- Obowiązkowy
- Poziom kształcenia:
- Studia I stopnia
- Program:
- Administracja
- Grupa przedmiotów:
- Obowiązkowe
- Kod przedmiotu:
- A11_UST
- Semestr nominalny:
- 2 / rok ak. 2017/2018
- Liczba punktów ECTS:
- 4
- Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
- Udział w wykładach 15h udział w ćwiczeniach 30h. Praca własna: przygotowanie do zajęć 45h; czytanie wskazanej literatury - 25h; przygotowanie do kolokwium - 15h; przygotowanie do sprawdzianów z ćwiczeń 2x po 10-20h
- Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
- 1
- Język prowadzenia zajęć:
- polski
- Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
- 1
- Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
-
- Wykład15h
- Ćwiczenia30h
- Laboratorium0h
- Projekt0h
- Lekcje komputerowe0h
- Wymagania wstępne:
- wstęp do prawoznawstwa, prawo administracyjne
- Limit liczby studentów:
- cały rok
- Cel przedmiotu:
- zapoznanie studentów z pojęciem samorządu terytorialnego w Polsce, z historia samorządu terytorialnego, jego strukturą, zadaniami i organami jednostek samorządowych. Wykłady: przedmiotem wykładów jest omówienie najważniejszych zagadnień teoretycznych obejmujących pojęcia dotyczące samorządu terytorialnego, jego strukturę i funkcjonowanie. Ćwiczenia: mają na celu naukę samodzielnej pracy z materiałem normatywnym i stosowanie przepisów prawnych w praktyce (kazusy) oraz utrwalenie i poszerzenie zdobytych podczas wykładów wiadomości.
- Treści kształcenia:
- 1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego i zasady samorządności terytorialnej (Konstytucja RP, Europejska Karta Samorządu Lokalnego, Prawo UE, Polskie ustawy ustrojowe, zasada pomocniczości, zasada samodzielności, zasada decentralizacji. Europejskie modele samorządu terytorialnego,
2. Jednostki samorządu terytorialnego: podział terytorialny państwa, jednostki podziału zasadniczego, tworzenie i tryb zmiany podziału zasadniczego, jednostki podziału pomocniczego, tworzenie podziału pomocniczego, podziały specjalne,
3. Demokracja bezpośrednia w samorządzie terytorialnym: ustawa o referendum lokalnym, przedmiot referendum, procedura przeprowadzania referendum, wybory wójta, burmistrza i prezydenta miasta, ustawa Kodeks wyborczy,
4. Samorząd gminny - podstawy prawne, pojęcie i zadania gminy, organy gminy, ich zadania i kompetencje, status radnego, akty prawa miejscowego,
5. samorząd powiatowy: podstawy prawne, zadania powiatu, organy powiatu i ich kompetencje, pozycja ustrojowa starosty, akty prawa miejscowego,
6. samorząd województwa: podstawy prawne, zadania samorządu województwa, organy samorządu województwa, ich zadania i kompetencje, akty prawa miejscowego,
7. Nadzór nad samorządem terytorialnym: organy nadzoru i ich uprawnienia, procedura nadzoru,
Ćwiczenia: 1. podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego - zapoznanie studentów z materiałem normatywnym. 2. Cechy samorządu terytorialnego (jednolitość rozwiązań, trójstopniowość, niepołączalność mandatów, decentralizacja, samodzielność, ochrona prawna. 3. Jednostki samorządu terytorialnego - praca z materiałem normatywnym . 4. Ustawa o samorządzie gminnym - praca z ustawą, analiza przykładowych statutów gmin, przykłady aktów prawa miejscowego. 5. Organizacja, funkcjonowanie i przykłady jednostek pomocniczych gminy - analiza materiału normatywnego i statutów jednostek pomocniczych gminy. 6. Zadania gminy, zasady finansowania działalności gmin - praca z materiałem normatywnym i rozwiązywanie kazusów . 7. Samorząd powiatu - praca z materiałem normatywnym, rozwiązywanie kazusów. 8. Samorząd województwa - praca z materiałem normatywnym, przykłady statutów i aktów prawa miejscowego. 9. Sprawdzian pisemny. 10. Nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego - praca z orzecznictwem sądowym (WSA, NSA). 11. Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego (związki gmin, powiatów, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, porozumienia międzygminne. 12. Pracownicy samorządowi. 13.Sprawdzian pisemny
- Metody oceny:
- Podstawa zaliczenia przedmiotu jest uzyskanie pozytywnej oceny z kolokwium zaliczającego wykład, obecność na wykładach, aktywność podczas ćwiczeń - rozwiązywanie kazusów, uczestniczenie w dyskusjach oraz uzyskanie pozytywnej oceny ze sprawdzianu pisemnego. Ćwiczenia kończy sprawdzian pisemny w formie odpowiedzi na pytania otwarte, w tym rozwiązywanie kazusów, sprawdzający praktyczne umiejętności studentów w zakresie pracy z materiałem normatywnym. Na ocenę końcową składa się 40% ocena ćwiczeń i 60% wynik kolokwium zaliczającego wykład.
- Egzamin:
- nie
- Literatura:
- Literatura podstawowa: H. Izdebski: Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności. Warszawa 2014; M. Wierzbowski (red.): Prawo administracyjne. Warszawa 2015; Literatura uzupełniająca: B. Dolnicki: Samorząd terytorialny. Warszawa 2016, D. Lasocka: Samorządy w Unii Europejskiej. Warszawa 2005; Z. Leoński: Samorząd terytorialny w RP. Warszawa 2006
- Witryna www przedmiotu:
- www.ans.pw.edu.pl
- Uwagi:
- brak
Efekty uczenia się