- Nazwa przedmiotu:
- Prawo administracyjne
- Koordynator przedmiotu:
- dr hab. Robert Suwaj, prof. PW
- Status przedmiotu:
- Obowiązkowy
- Poziom kształcenia:
- Studia I stopnia
- Program:
- Administracja
- Grupa przedmiotów:
- Obowiązkowe
- Kod przedmiotu:
- A12_PA
- Semestr nominalny:
- 3 / rok ak. 2017/2018
- Liczba punktów ECTS:
- 6
- Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
- Udział w wykładach 45 h
Udział w ćwiczeniach 30h
Praca własna:
przygotowanie do zajęć 35,
czytanie wskazanej literatury 20 h
przygotowanie do egzaminu 10 h
przygotowanie do sprawdzianów 2x5 h= 10 h
Sumaryczne obciążenie pracą studenta 150 h
- Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
- 3 p. ECTS
- Język prowadzenia zajęć:
- polski
- Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
- 1,2 p. ECTS
- Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
-
- Wykład45h
- Ćwiczenia30h
- Laboratorium0h
- Projekt0h
- Lekcje komputerowe0h
- Wymagania wstępne:
- Wstęp do nauki o państwie i prawie – podstawowa wiedza o języku prawnym i prawniczym, konstrukcja normy prawnej, znajomość dyrektyw interpretacyjnych
Prawo konstytucyjne – znajomość źródeł prawa oraz źródeł prawa administracyjnego, wiedza o ustroju organów władzy publicznej
- Limit liczby studentów:
- cały rok
- Cel przedmiotu:
- Celem przedmiotu jest zapoznanie studentów z pojęciem prawa administracyjnego, źródłami prawa administracyjnego w Polsce i w Unii Europejskiej, ustrojowym prawem administracyjnym, strukturą władzy administracyjnej w Polsce, ustrojem administracji rządowej zespolonej i niezespolonej, a także ukazanie roli sądownictwa administracyjnego i kontroli w administracji. Celem zajęć jest pokazanie wpływu prawa administracyjnego i prawnych form działania administracji na realizację zadań i kompetencji organów administracji publicznej. Wykłady mają na celu wyjaśnienie kwestii teoretycznych (system pojęć)oraz stanowią wprowadzenie do studiowania szerszych problemów. Ćwiczenia rozwijają i kształtują umiejętności oraz ugruntowują i pogłębiają problematykę niektórych zagadnień z wykładów oraz będą sprawdzianem samodzielnego przygotowania i opracowania niektórych zagadnień (tematów). Będą także okazją do dyskusji między słuchaczami a prowadzącym.
- Treści kształcenia:
- Treść wykładów:
1. Wprowadzenie do przedmiotu.Regulamin przedmiotu. Cel, założenia i specyfika prawa administracyjnego.
2. Administracja (cechy, formy,kryteria działania, pojęcie, interes publiczny,władztwo).
3. Prawo administracyjne (definicja,cechy, stosunek administracyjnoprawny, sytuacja administracyjnoprawna, normy, sankcje, system,granice).
4. Tworzenie prawa administracyjnego - źródła prawa administracyjnego.
5. Zasady ogólne prawa administracyjnego.
6. Podmioty administracji publicznej (organ administracyjny i administrujący, samorząd, zakłady, inne podmioty administracji publicznej, również prywatne).
7.Struktura administracji publicznej i związki między jej podmiotami (struktura resortowa i terytorialna,centralizacja).
8. Struktura administracji publicznej i związki między jej podmiotami (koncentracja,kierownictwo, nadzór, kontrola, zwierzchnictwo i zespolenie, koordynacja i współdziałanie).
9. Administracja rządowa.
10. Akt administracyjny - źródła powstania, proces i trwałość (ostateczność i prawomocność).
11. Pozostałe formy stosowania prawa administracyjnego (czynności i akty).
12.Kontrola administracji - system kontroli administracji publicznej.
13. Kontrola sądowa - krajowa i europejska.
14. Wartości prawa administracyjnego.
15. Podsumowanie omawianych zagadnień.
Treść ćwiczeń:
1. Pojęcie administracji i prawa administracyjnego. Cechy prawa administracyjnego, stosunek administracyjnoprawny, normy prawa administracyjnego - praca z przykładami. 2.Źródła prawa administracyjnego. Źródła prawa powszechnie obowiązującego, prawo miejscowe,prawo wewnętrzne, publikacja i promulgacja źródeł prawa - praca z aktami prawnymi.
3.Podstawowe pojęcia dotyczące struktury administracji publicznej: centralizacja,decentralizacja, koncentracja, dekoncentracja,kierownictwo, nadzór, kontrola, zwierzchnictwo i zespolenie, koordynacja, współdziałanie.
4.Pojęcie i rodzaje samorządu. Samorząd terytorialny i specjalny – praca z przykładami.Podział terytorialny państwa: zasadniczy,pomocniczy, specjalny – praca z przykładami.
5. Administracja rządowa: centralne organy administrujące (Prezydent RP, Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Główny Inspektor Pracy). Centralna administracja rządowa: Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, Ministrowie,Komitety, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji,organy centralne – praca z aktami prawnymi.
6.Prawne formy działania administracji (akt administracyjny i inne formy stosowania prawa
administracyjnego) – praca z przykładami.
7.Pojęcie i rodzaje kontroli administracji publicznej.Kontrola niepaństwowa. Organy kontroli państwowej i ich kompetencje. Kontrola wewnętrzna administracji, kontrola sądowa administracji – praca z aktami prawnymi.
8.Wybrane działy prawa publicznego: prawo gospodarcze publiczne.
9. Wybrane działy prawa publicznego: prawo gospodarki nieruchomościami.
10. Wybrane działy prawa publicznego: prawo ochrony środowiska.
11. Wybrane działy prawa publicznego: prawo oświatowe.
12. Wybrane działy prawa publicznego: administracyjnoprawna regulacja zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego. 13. Wybrane działy prawa publicznego: administracyjnoprawne aspekty wolności zgromadzeń i działania organizacji społecznych. 14. Kierunki rozwoju współczesnego prawa administracyjnego.
15. Sprawdzian zaliczeniowy.
- Metody oceny:
- Podstawą zaliczenia przedmiotu jest uzyskanie pozytywnych ocen z egzaminu i sprawdzianu z ćwiczeń oraz aktywność podczas ćwiczeń. Wykład na studiach niestacjonarnych kończy się egzaminem podsumowującym w formie pytań otwartych, które obejmują wiedzę z wykładów oraz zalecanej literatury. Ocena końcowa z ćwiczeń jest określona na podstawie efektów aktywności studenta podczas zajęć i efektów rozwiązania problemów i kazusów w formie kart pracy oraz testu zaliczeniowego. Na ocenę końcową składa się w 50% ocena ćwiczeń i 50%wynik egzaminu
- Egzamin:
- tak
- Literatura:
- Literatura podstawowa:
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Wyd. 8, Wolters Kluwer 2018.
Literatura uzupełniająca:
Prawo administracyjne,pod red. M. Wierzbowskiego, wyd. XIII zmienione i uzupełnione, Wolters Kluwer, Warszawa 2017
- Witryna www przedmiotu:
- do uzupełnienia
- Uwagi:
- brak
Efekty uczenia się
Profil ogólnoakademicki - wiedza
- Charakterystyka W_01
- Ma wiedzę dotyczącą źródeł prawa administracyjnego oraz struktur administracji publicznej.
Weryfikacja: Egzamin i sprawdzian zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W01, K_W02
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
- Charakterystyka W_02
- Ma wiedzę dotyczącą prawnych form działania administracji i kontroli administracji.
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W03, K_W01
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, II.H.P6S_WG.1.o
- Charakterystyka W_03
- Ma wiedzę dotyczącą zadań i kompetencji administracji publicznej w określonych działach życia społecznego
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
- Charakterystyka W_04
- Rozumie podstawy prawne odnoszące się do funkcjonowania struktur administracji publicznej i ich wpływu na funkcjonowanie państwa
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
- Charakterystyka W_05
- Zna najnowsze osiągnięcia naukowe odnoszące się do teorii prawa administracyjnego
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W04, K_W06
Powiązane charakterystyki obszarowe:
II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.H.P6S_WG.3, II.X.P6S_WG.2
Profil ogólnoakademicki - umiejętności
- Charakterystyka U_01
- Umie praktycznie stosować wiedzę do rozwiązywania prostych problemów prawnych w zakresie prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
- Charakterystyka U_02
- Umie znajdować źródła danych, korzystać z nich oraz interpretować pozyskane dane dotyczące zagadnień z zakresu prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, II.T.P6S_UW.2
- Charakterystyka U_03
- Umie interpretować teksty prawne z zakresu prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U02, K_U06, K_U01
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, I.P6S_UU, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
- Charakterystyka U_04
- Umie posługiwać się podstawowymi pojęciami z zakresu prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
- Charakterystyka U_05
- Umie analizować sytuacje faktyczne na podstawie przepisów prawnych z zakresu prawa administracyjnego materialnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne
- Charakterystyka K_01
- Wykazuje się inicjatywą, elastycznością i samodzielnością jako podstawami przygotowania i podejmowania decyzji w prostych problemach administracyjnoprawnych
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K01
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KO
- Charakterystyka K_02
- Jest świadomy odpowiedzialności zawodowej w pracy na różnych szczeblach administracji publicznej
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KR
- Charakterystyka K_03
- Jest świadomy konieczności przestrzegania reguł etycznych na etapie stanowienia i stosowania prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KR
- Charakterystyka K_04
- Wykazuje zdolność do formułowania opinii w prostych problemach administracyjnoprawnych
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K01, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KO
- Charakterystyka K_05
- Ma świadomość wagi prawnych aspektów uczestniczenia w życiu społecznym i politycznym
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KO