Drukuj Eksport do pliku (MS Word)
Nazwa przedmiotu:
Postępowanie administracyjne z elementami e-administracji
Koordynator przedmiotu:
dr Paweł Sosnowski
Status przedmiotu:
Obowiązkowy
Poziom kształcenia:
Studia I stopnia
Program:
Administracja
Grupa przedmiotów:
Obowiązkowe
Kod przedmiotu:
A12_PAEe-A
Semestr nominalny:
4 / rok ak. 2017/2018
Liczba punktów ECTS:
5
Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
125 godzin, w tym: praca na wykładach 30 godz., praca na ćwiczeniach 15 godz., przygotowanie do zajęć 40 godz., studiowanie literatury przedmiotu 30 godz., rozwiązywanie kazusów w domu 10 godz.
Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
1,8 p. ECTS
Język prowadzenia zajęć:
polski
Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
0,5 p. ECTS
Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
  • Wykład15h
  • Ćwiczenia15h
  • Laboratorium0h
  • Projekt0h
  • Lekcje komputerowe0h
Wymagania wstępne:
Przedmiot nie wymaga wstępnego wprowadzenia.
Limit liczby studentów:
cały rok
Cel przedmiotu:
Zapoznanie studentów z zasadami i przebiegiem postepowania administracyjnego., stosowanymi w nim regułami, obowiązkami i prawami uczestników oraz aktami administracyjnymi wydawanymi w jego trakcie przez organy administracji publicznej oraz wskazanie działań administracji, do których realizacji niezbędne jest stosowanie postepowania administracyjnego
Treści kształcenia:
Wykłady: 1) Geneza i źródła postępowania administracyjnego, rodzaje i ogólne zasady postępowania administracyjnego, 2) Właściwość i jej rodzaje, przenoszenie kompetencji - delegacja i powierzenie, skutki naruszenia przepisów o właściwości, wyłączenie pracownika i organu od udziału w postępowaniu, 3) Strona - pojęcie i rodzaje, pełnomocnik w postępowaniu, podmioty na prawach strony, 4) Terminy, doręczenia i wezwania - podstawowe zasady i rodzaje, przywracanie terminu oraz bezczynność i przewlekłość działania organów administracji, 5) Decyzje i postanowienia jako forma rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym, cechy charakterystyczne tych rozstrzygnięć oraz różne ich rodzaje, 6) Postępowania przed organem I instancji - przebieg i poszczególne jego elementy, formy postępowania wyjaśniającego, rozprawa administracyjna, obowiązki i prawa uczestników postępowania, mediacja 7) Dowody - rodzaje metod dowodzenia, zasady postępowania dowodowego, rodzaje dowodów, 8) Zakończenie postępowania administracyjnego przed organem I instancji - rodzaje decyzji i ich skutki. Umorzenie i zawieszenie postępowania, 9) Weryfikacja rozstrzygnięć przez organ II instancji - założenia weryfikacji, środki prawne, przebieg postępowania odwoławczego, zakaz reformationis in peius, 10) Weryfikacja rozstrzygnięć ostatecznych - zasady weryfikacji decyzji ostatecznych, instytucje umożliwiające zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznych: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji, uchylenie lub zmiana decyzji w trybie art. 154 i 155 kpa i inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji, 11) Postępowanie uproszczone - wydawanie zaświadczeń oraz skargi i wnioski, 12) E-administracja - zasady i zakres informatyzacji działalności administracji publicznej i podmiotów realizujących jej zadania, elektroniczna platforma usług administracji publicznej - istota, zasady i zakres działania. Ćwiczenia: 1) Zasady określania różnych rodzajów właściwości organów administracji publicznej, organy wyższego stopnia w kontekście struktury organów administracji publicznej, analiza poszczególnych przesłanek wyłączenia pracownika i organu administracji publicznej, 2) Ustalenie podmiotów będących stronami postępowania administracyjnego, 3) Podstawowe reguły określania terminów, doręczenia pism i dokonywania wezwań, w tym za pomocą środkó komunikacji elektronicznej oraz wniosek o przywrócenie terminu, 4) Budowa decyzji i postanowienia, projektowanie treści rozstrzygnięcia administracyjnego, 5) Prowadzenie akt administracyjnych - metryki, protokoły i adnotacje, 6) Postępowanie odwoławcze - rodzaje rozstrzygnięć, szczegółowa analiza wydawania poszczególnych rozstrzygnięć wraz z przykładami, 7) Wznowienie postępowania - przesłanki oraz przebieg postępowania wznowieniowego, analiza przykładów, 8) Stwierdzenie nieważności - przesłanki oraz przebieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, analiza przykładów, 9) Działania e-administracji - prowadzenie spraw administracyjnych za pomocą ePUAP, administracyjne rejestry publiczne prowadzone w systemach teleinformatycznych - przykłądy, zakres gromadzenia informacji i zasady ich udostępniania.
Metody oceny:
Wykład - egzamin pisemny, Ćwiczenia - przygotowanie alternatywnie: decyzji, postanowienia, zażalenia, odwołania, skargi do WSA.
Egzamin:
tak
Literatura:
M. Wierzbowski, M. Szubiatowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, C. H. Beck 2012, B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2013, E. Bojanowski, Z. Cieślak, J.Lang, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013.
Witryna www przedmiotu:
do uzupełnienia
Uwagi:
Wykłady odnoszą się do przedstawienia podstawowych pojęć i analizy najważniejszych problemów i zagadnień. Ćwiczenia pogłębiają wiedzę o przebiegu postępowania administracyjnego o elementy praktyczne, rozwijają i kształtują umiejętność posługiwania się instytucjami procedury administracyjnej oraz służą przeanalizowaniu czynności jakie może lub powinien podjąć organ administracji publicznej albo inny uczestnik postępowania administracyjnego na różnych jego etapach

Efekty uczenia się

Profil ogólnoakademicki - wiedza

Charakterystyka W_01
W_01 ZNA PODSTAWOWĄ TERMINOLOGIĘ W ZAKRESIE PROCEDURY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY, ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
Charakterystyka W_02
W-02 POSIADA WIEDZĘ W ZAKRESIE PRZEBIEGU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, JEGO ETAPÓW I STOSOWANYCH W NIM ZASAD;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WG, II.X.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W_03
W_03 ZNA ZADANIA, CELE I ŚRODKI DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, II.X.P6S_WG.2
Charakterystyka W_04
W_04 POSIADA PODSTAWOWĄ WIEDZĘ O ŚRODKACH PRAWNYCH PRZYSŁUGUJĄCYCH ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I STRONOM W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, II.X.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o

Profil ogólnoakademicki - umiejętności

Charakterystyka U_01;
U_01 POTRAFI DOKONAĆ INTERPRETACJI PRZEPISÓW POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO I ZASTOSOWAĆ JĄ W KONKRETNEJ SYTUACJI;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_02
U_02 POTRAFI WYKORZYSTAĆ POZNANE TEORIE I KONSTRUKCJE PRAWNE DO ZAPROPONOWANIA ROZWIĄZANIA KONKRETNEJ SPRAWY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U04
Powiązane charakterystyki obszarowe: II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UW
Charakterystyka U_03
U_03 POTRAFI POSŁUGIWAĆ SIĘ POZNANYMI ZASADAMI, ŚRODKAMI I INSTYTUCJAMI PRAWNYMI POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PRZEWIDUJĄC SKUTKI PRAWNE ICH DZIAŁANIA I ZASTOSOWANIA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U03, K_U04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.T.P6S_UW.2, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_04
Potrafi samodzielnie sporządzić poprawny projekt pisma procesowego oraz aktu administracyjnego (decyzji i postanowienia)
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UO

Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne

Charakterystyka K_01.
K_01 POSIADA ŚWIADOMOŚĆ ZNACZENIA PRAWIDŁOWEGO DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ DLA EFEKTYWNEGO FUNKCJONOWANIA PAŃSTWA;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR
Charakterystyka K_02
K_02 POSIADA PRZEKONANIE, ŻE PROFESJONALIZM I OBIEKTYWIZM W DZIAŁANIU ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO ZWIĘKSZA SZACUNEK OBYWATELA DO PAŃSTWA I PRAWA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY; ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA , SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01, K_K04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_03
Student docenia ochronną i gwarancyjną rolę procedury administracyjnej w relacjach społecznych typu: jednostka – organ administracji publicznej.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_04
Jest samodzielny i krytyczny w myśleniu i działaniu przy rozstrzyganiu praktycznych problemów prawnych.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR, I.P6S_KO