Nazwa przedmiotu:
Prawo administracyjne
Koordynator przedmiotu:
dr Beata Pachuca-Smulska
Status przedmiotu:
Obowiązkowy
Poziom kształcenia:
Studia I stopnia
Program:
Administracja
Grupa przedmiotów:
Obowiązkowe
Kod przedmiotu:
A12_PA
Semestr nominalny:
3 / rok ak. 2018/2019
Liczba punktów ECTS:
6
Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
Udział w wykładach 45 h Udział w ćwiczeniach 30 h Praca własna: przygotowanie do zajęć 35 h czytanie wskazanej literatury 20 h przygotowanie do egzaminu 10 h przygotowanie do sprawdzianów 2x5 h 10 h Sumaryczne obciążenie pracą studenta 150 h
Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
3 p. ECTS
Język prowadzenia zajęć:
polski
Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
1,2. p. ECTS
Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
  • Wykład45h
  • Ćwiczenia30h
  • Laboratorium0h
  • Projekt0h
  • Lekcje komputerowe0h
Wymagania wstępne:
Student jest po kursie z prawoznawstwa i z prawa konstytucyjnego.
Limit liczby studentów:
cały rok
Cel przedmiotu:
Celem przedmiotu jest zapoznanie studentów z pojęciem prawa administracyjnego, źródłami prawa administracyjnego w Polsce i w Unii Europejskiej, ustrojowym prawem administracyjnym, strukturą władzy administracyjnej w Polsce, ustrojem administracji rządowej zespolonej i niezespolonej, a także ukazanie roli sądownictwa administracyjnego i kontroli w administracji. Celem zajęć jest pokazanie wpływu prawa administracyjnego i prawnych form działania administracji na realizację zadań i kompetencji organów administracji publicznej. Wykłady mają na celu wyjaśnienie kwestii teoretycznych (system pojęć) oraz stanowią wprowadzenie do studiowania szerszych problemów. Ćwiczenia rozwijają i kształtują umiejętności oraz ugruntowują i pogłębiają problematykę niektórych zagadnień z wykładów oraz będą sprawdzianem samodzielnego przygotowania i opracowania niektórych zagadnień (tematów). Będą także okazją do dyskusji między słuchaczami a prowadzącym.
Treści kształcenia:
Treść wykładów: 1. Wprowadzenie do przedmiotu. Regulamin przedmiotu. Cel, założenia i specyfika prawa administracyjnego. Literatura obowiązkowa i uzupełniająca. 2. Administracja (cechy, formy, kryteria działania, pojęcie, interes publiczny, władztwo). 3. Prawo administracyjne (definicja, cechy, stosunek administracyjnoprawny, sytuacja administracyjnoprawna, normy, sankcje, system, granice). 4. Tworzenie prawa administracyjnego - źródła prawa administracyjnego. 5. Zasady ogólne prawa administracyjnego. 6. Podmioty administracji publicznej (organ administracyjny i administrujący, samorząd, zakłady, inne podmioty administracji publicznej, również prywatne). 7. Struktura administracji publicznej i związki między jej podmiotami (struktura resortowa i terytorialna, centralizacja). 8. Struktura administracji publicznej i związki między jej podmiotami (koncentracja, kierownictwo, nadzór, kontrola, zwierzchnictwo i zespolenie, koordynacja i współdziałanie). 9. Administracja rządowa. 10. Akt administracyjny - źródła powstania, proces i trwałość (ostateczność i prawomocność). 11. Pozostałe formy stosowania prawa administracyjnego (czynności i akty). 12. Kontrola administracji - system kontroli administracji publicznej. 13. Kontrola sądowa - krajowa i europejska. 14. Wartości prawa administracyjnego. 15. Podsumowanie omawianych zagadnień. Treść ćwiczeń: 1. Pojęcie administracji i prawa administracyjnego. Cechy prawa administracyjnego, stosunek administracyjnoprawny, normy prawa administracyjnego - praca z przykładami. 2. Źródła prawa administracyjnego. Źródła prawa powszechnie obowiązującego, prawo miejscowe, prawo wewnętrzne, publikacja i promulgacja źródeł prawa - praca z aktami prawnymi. 3. Podstawowe pojęcia dotyczące struktury administracji publicznej: centralizacja, decentralizacja, koncentracja, dekoncentracja, kierownictwo, nadzór, kontrola, zwierzchnictwo i zespolenie, koordynacja, współdziałanie. 4. Pojęcie i rodzaje samorządu. Samorząd terytorialny i specjalny – praca z przykładami. Podział terytorialny państwa: zasadniczy, pomocniczy, specjalny – praca z przykładami. 5. Administracja rządowa: centralne organy administrujące (Prezydent RP, Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Główny Inspektor Pracy). Centralna administracja rządowa: Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, Ministrowie, Komitety, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, organy centralne – praca z aktami prawnymi. 6. Prawne formy działania administracji (akt administracyjny i inne formy stosowania prawa administracyjnego) – praca z przykładami. 7. Pojęcie i rodzaje kontroli administracji publicznej. Kontrola niepaństwowa. Organy kontroli państwowej i ich kompetencje. Kontrola wewnętrzna administracji, kontrola sądowa administracji – praca z aktami prawnymi. 8. Wybrane działy prawa publicznego: prawo gospodarcze publiczne. 9. Wybrane działy prawa publicznego: prawo gospodarki nieruchomościami. 10. Wybrane działy prawa publicznego: prawo ochrony środowiska. 11. Wybrane działy prawa publicznego: prawo oświatowe. 12. Wybrane działy prawa publicznego: administracyjnoprawna regulacja zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego. 13. Wybrane działy prawa publicznego: administracyjnoprawne aspekty wolności zgromadzeń i działania organizacji społecznych. 14. Kierunki rozwoju współczesnego prawa administracyjnego. 15. Sprawdzian zaliczeniowy.
Metody oceny:
Podstawą zaliczenia przedmiotu jest uzyskanie pozytywnych ocen z egzaminu i sprawdzianu z ćwiczeń oraz aktywność podczas ćwiczeń. Wykład na studiach niestacjonarnych kończy się egzaminem podsumowującym w formie testu (z 2 pytaniami otwartymi), które obejmują wiedzę z wykładów oraz zalecanej literatury. Ocena końcowa z ćwiczeń jest określona na podstawie efektów aktywności studenta podczas zajęć i efektów rozwiązania problemów i kazusów w formie kart pracy oraz testu zaliczeniowego. Na ocenę końcową składa się w 50% ocena ćwiczeń i 50% wynik egzaminu
Egzamin:
tak
Literatura:
Literatura podstawowa: Zimmermann J., Prawo administracyjne, Wyd. 8, Wolters Kluwer 2018. Literatura uzupełniająca: Prawo administracyjne, pod red. M. Wierzbowskiego, wyd. XIII zmienione i uzupełnione , Wolters Kluwer, Warszawa 2017.
Witryna www przedmiotu:
do uzupełnienia
Uwagi:
brak

Efekty uczenia się

Profil ogólnoakademicki - wiedza

Charakterystyka W_01
Ma wiedzę dotyczącą źródeł prawa administracyjnego oraz struktur administracji publicznej.
Weryfikacja: Egzamin i sprawdzian zaliczeniowy z ćwiczeń
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W02, K_W01
Powiązane charakterystyki obszarowe: II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WG, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W_02
Ma wiedzę dotyczącą prawnych form działania administracji i kontroli administracji.
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
Charakterystyka W_03
Ma wiedzę dotyczącą zadań i kompetencji administracji publicznej w określonych działach życia społecznego.
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
Charakterystyka W_04
Rozumie podstawy prawne odnoszące się do funkcjonowania struktur administracji publicznej i ich wpływu na funkcjonowanie państwa.
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W03, K_W01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, II.H.P6S_WG.1.o
Charakterystyka W_05
Zna najnowsze osiągnięcia naukowe odnoszące się do teorii prawa administracyjnego.
Weryfikacja: Egzamin i test zaliczeniowy z ćwiczeń.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o

Profil ogólnoakademicki - umiejętności

Charakterystyka U_01
Umie praktycznie stosować wiedzę do rozwiązywania prostych problemów prawnych w zakresie prawa administracyjnego
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_02
Umie znajdować źródła danych, korzystać z nich oraz interpretować pozyskane dane dotyczące zagadnień z zakresu prawa administracyjnego.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U03, K_U01
Powiązane charakterystyki obszarowe: II.T.P6S_UW.2, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UW
Charakterystyka U_03
Umie interpretować teksty prawne z zakresu prawa administracyjnego.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_04
Umie posługiwać się podstawowymi pojęciami z zakresu prawa administracyjnego.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_05
Umie analizować sytuacje faktyczne na podstawie przepisów prawnych z zakresu prawa administracyjnego materialnego.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz prezentacja uzasadnienia wyników w czasie ćwiczeń przedmiotowych.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1

Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne

Charakterystyka K_01
Wykazuje się inicjatywą, elastycznością i samodzielnością jako podstawami przygotowania i podejmowania decyzji w prostych problemach administracyjnoprawnych.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_02
Jest świadomy odpowiedzialności zawodowej w pracy na różnych szczeblach administracji publicznej.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR
Charakterystyka K_03
Jest świadomy konieczności przestrzegania reguł etycznych na etapie stanowienia i stosowania prawa administracyjnego.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KR
Charakterystyka K_04
Wykazuje zdolność do formułowania opinii w prostych problemach administracyjnoprawnych.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K01, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO
Charakterystyka K_05
Ma świadomość wagi uczestniczenia w życiu społecznym i politycznym.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach.
Powiązane charakterystyki kierunkowe: K_K04
Powiązane charakterystyki obszarowe: I.P6S_KO