Print Export to file (MS Word)
Name of course:
Ustrój samorządu terytorialnego
Coordinator of course:
dr Dorota Wilkowska-Kołakowska
Type of course:
Compulsory
Level of education:
First cycle studies
Programme:
Administracja
Group of courses:
Obowiązkowe
Code of course:
A11_UST
Nominal semester:
2 / AY 2020/2021
Number of ECTS credits:
4
Number of hours of student’s work to achieve learning outcomes:
100 godzin, w tym praca na wykładach 20 godz., praca na ćwiczeniach 15 godz., studiowanie literatury przedmiotu 30 godz., konsultacje 5 godz., przygotowanie do kolokwium z ćwiczeń 30 godz.
Number of ECTS credits on the course with direct participation of academic teacher:
Udział w wykładach i ćwiczeniach 35h, konsultacje 5h = 1,6 p. ECTS
Language of course:
polish
Number of ECTS credits on practical activities on the course:
0,6 p. ECTS
Form of didactic studies and number of hours per semester:
  • Lecture30h
  • Exercise type of course15h
  • Laboratory0h
  • Project type of course0h
  • Computer lessons0h
Preliminary requirements:
Przedmiot należy do grupy obowiązkowych przedmiotów prawniczych. Przedmiotami wprowadzającymi były podstawy prawoznawstwa oraz prawo konstytucyjne.
Limit of students:
cały rok
Purpose of course:
Celem zajęć jest zapoznanie studentów z podstawami prawnymi i zasadami samorządności terytorialnej, a także z problematyką ustroju samorządu terytorialnego, zdaniami jednostek samorządowych oraz zasadami powoływania, odwoływania, podziałem zadań i kompetencji organów samorządowych. Przedmiotem wykładów jest omówienie najważniejszych zagadnień teoretycznych obejmujących pojęcia dotyczące samorządu terytorialnego, jego strukturę i funkcjonowanie. Ćwiczenia mają na celu naukę samodzielnej pracy z materiałem normatywnym i stosowania przepisów prawnych w praktyce (kazusy), a także utrwalenie i poszerzenie zdobytych podczas wykładów wiadomości.
Contents of education:
WYKŁAD 1. PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ZASADY SAMORZĄDNOŚCI TERYTORIALNEJ. Konstytucja RP z 1997 r. — Europejska Karta Samorządu Lokalnego — Prawo Unii Europejskiej — Ustawy ustrojowe i inne ustawy dotyczące zadań jednostek samorządu terytorialnego — Zasada pomocniczości — Zasada samodzielności — Zasada decentralizacji. 2. EUROPEJSKIE MODELE SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO. Samorząd w państwie federalnym — Samorząd w państwie opartym na autonomii regionalnej — Samorząd w ramach niecentralizacji —Samorząd w ramach decentralizacji — Samorząd w prawie Unii Europejskiej. 3. JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO. Podział terytorialny państwa — Jednostki podziału zasadniczego — Tworzenie i tryb zmiany podziału zasadniczego — Jednostki podziału pomocniczego — Tworzenie podziału pomocniczego — Podziały specjalne. 4. DEMOKRACJA BEZPOŚREDNIA W SAMORZĄDZIE TERYTORIALNYM. Ustawa o referendum lokalnym — Przedmiot referendum — Procedura przeprowadzania referendum — Wybory wójta, burmistrza i prezydenta miasta, ustawa — Kodeks Wyborczy. 5. SAMORZĄD GMINNY I JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY. Zadania gminy: własne, zlecone i powierzone — Organy gminy, ich powoływanie, odwoływanie, zadania i kompetencje — Status radnego — Akty prawa miejscowego — Jednostki pomocnicze gminy. 6. SAMORZĄD POWIATU. Zadania powiatu: własne, zlecone i powierzone — Organy powiatu, ich powoływanie, odwoływanie, zadania i kompetencje — Pozycja ustrojowa starosty — Akty prawa miejscowego. 7. SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA. Zadania samorządu województwa: strategia i polityka rozwoju województwa, priorytety współpracy zagranicznej — Organy samorządu województwa, ich powoływanie, odwoływanie, zadania i kompetencje — Akty prawa miejscowego. 8. NADZÓR NAD SAMORZĄDEM TERYTORIALNYM. Pojęcie i kryteria nadzoru — Organy nadzorcze i ich uprawnienia — Postępowanie w sprawach nadzorczych. 9. URZĘDY I PRACOWNICY SAMORZĄDOWI. Status pracowników samorządowych — Postawy zatrudnienia pracowników samorządowych — Obowiązki i uprawnienia pracowników samorządowych. ĆWICZENIA. 1. PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO. Wprowadzenie i zapoznanie studentów z aktami normatywnymi dotyczącymi tworzenia i zmiany podziałów terytorialnych państwa. 2. SAMORZĄD GMINNY. Praca z ustawą, przykłady statutów jednostek samorządu terytorialnego, przykłady aktów prawa miejscowego. 3. SAMORZĄDU POWIATOWY. Praca z ustawą, przykłady statutów jednostek samorządu terytorialnego, przykłady aktów prawa miejscowego. 4. SAMORZĄD WOJEWÓDZTWA. Praca z ustawą, przykłady statutów jednostek samorządu terytorialnego, przykłady aktów prawa miejscowego. 5. ZAJĘCIA PRAKTYCZNE Rozwiązywanie kazusów, praca z orzeczeniami TK, WSA i NSA. 6. WSPÓŁDZIAŁANIE JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO. Konstytucyjne prawo zrzeszania się — Formy zrzeszania się jednostek samorządu terytorialnego: związki gmin i powiatów, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, porozumienia międzygminne — Praca z materiałem normatywnym i omawianie podstaw prawnych i przykładów zrzeszeń. 7. URZĄD I PRACOWNICY SAMORZĄDOWI. Podstawy zatrudnienia pracowników samorządowych — Obowiązki i uprawnienia pracowników samorządowych — Praca z ustawą o pracownikach samorządowych.
Methods of evaluation:
I. Metody końcowej weryfikacji osiągania efektów uczenia się: 1. Ćwiczenia: Zaliczenie zajęć na podstawie sprawdzianów pisemnych o zróżnicowanych pytaniach testowych i otwartych bez możliwości korzystania z materiałów. Warunkiem przystąpienia do zaliczenia ćwiczeń jest obecność oraz aktywny udział w zajęciach, tj. udział w pracach w podgrupach, opracowywanie zagadnień, rozwiązywanie kart pracy, wypowiedzi pisemne i ustne. 2. Wykład: egzamin będzie miał formę sprawdzianu pisemnego, podczas którego student będzie musiał odpowiedzieć na dwa z trzech przedstawionych przez prowadzącego pytań otwartych. Student będzie mógł korzystać podczas egzaminu wyłącznie z aktów normatywnych wskazanych przez prowadzącego. Warunkiem dopuszczenia do egzaminu jest zaliczenie ćwiczeń. II. Zaliczenie przedmiotu: Ocena końcowa z przedmiotu jest oceną zintegrowaną. Składa się na nią: - ocena z ćwiczeń (25%) - ocena z wykładu (75%). Uzyskanie przez studenta oceny niedostatecznej (2,0) z wykładu lub z ćwiczeń jest równoznaczne z niezaliczeniem przedmiotu.
Exam:
yes
Literature:
LITERATURA PODSTAWOWA: H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Wydawnictwo Lexis Nexis, wydanie 3, Warszawa 2014 (częściowo nieaktualny stan prawny). LITERATURA UZUPEŁNIAJĄCA: B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, wydanie 6, Wolters Kluwer 2016.
Website of the course:
-
Notes:
-

Effects of education

General academic profile - knowledge

Charakterystyka W_1
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W02, K_W03
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WK
Charakterystyka W_2
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W03, K_W02
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
Charakterystyka W_3
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W02, K_W03
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WK
Charakterystyka W_4
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W02, K_W03
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WK
Charakterystyka W_5
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W02, K_W03
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WK
Charakterystyka W_6
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_W02, K_W03
Area of study related learning outcomes: I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WK

General academic profile - skils

Charakterystyka U_1
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_U01
Area of study related learning outcomes: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_2
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_U01
Area of study related learning outcomes: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
Charakterystyka U_3
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_U01
Area of study related learning outcomes: I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1

General academic profile - social competences

Charakterystyka K_1
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_K01, K_K05
Area of study related learning outcomes: I.P6S_KO
Charakterystyka K_2
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_K05, K_K01
Area of study related learning outcomes: I.P6S_KO
Charakterystyka K_3
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_K05
Area of study related learning outcomes: I.P6S_KO
Charakterystyka K_4
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_K05
Area of study related learning outcomes: I.P6S_KO
Charakterystyka K_5
-
Verification: -
Field of study related learning outcomes: K_K05
Area of study related learning outcomes: I.P6S_KO