- Nazwa przedmiotu:
- Postępowanie administracyjne z elementami e-administracji
- Koordynator przedmiotu:
- dr hab. Robert Suwaj - prof. uczelni
- Status przedmiotu:
- Obowiązkowy
- Poziom kształcenia:
- Studia I stopnia
- Program:
- Administracja
- Grupa przedmiotów:
- Obowiązkowe
- Kod przedmiotu:
- A12_PAEe-A
- Semestr nominalny:
- 4 / rok ak. 2020/2021
- Liczba punktów ECTS:
- 5
- Liczba godzin pracy studenta związanych z osiągnięciem efektów uczenia się:
- 125 godzin, w tym: praca na wykładach 20 godz., praca na ćwiczeniach 15 godz., przygotowanie do zajęć 40 godz., studiowanie literatury przedmiotu 40 godz., rozwiązywanie kazusów w domu 10 godz.
- Liczba punktów ECTS na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich:
- 1,8 ECTS
- Język prowadzenia zajęć:
- polski
- Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym:
- 0
- Formy zajęć i ich wymiar w semestrze:
-
- Wykład20h
- Ćwiczenia15h
- Laboratorium0h
- Projekt0h
- Lekcje komputerowe0h
- Wymagania wstępne:
- brak
- Limit liczby studentów:
- cały rok
- Cel przedmiotu:
- Zapoznanie studentów z zasadami i przebiegiem postepowania administracyjnego., stosowanymi w nim regułami, obowiązkami i prawami uczestników oraz aktami administracyjnymi wydawanymi w jego trakcie przez organy administracji publicznej oraz wskazanie działań administracji, do których realizacji niezbędne jest stosowanie postepowania administracyjnego
- Treści kształcenia:
- Wykłady:
1) Geneza i źródła postępowania administracyjnego, rodzaje i ogólne zasady postępowania administracyjnego,
2) Właściwość i jej rodzaje, przenoszenie kompetencji - delegacja i powierzenie, skutki naruszenia przepisów o właściwości, wyłączenie pracownika i organu od udziału w postępowaniu,
3) Strona - pojęcie i rodzaje, pełnomocnik w postępowaniu, podmioty na prawach strony,
4) Terminy, doręczenia i wezwania - podstawowe zasady i rodzaje, przywracanie terminu oraz bezczynność i przewlekłość działania organów administracji,
5) Decyzje i postanowienia jako forma rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym, cechy charakterystyczne tych rozstrzygnięć oraz różne ich rodzaje,
6) Postępowania przed organem I instancji - przebieg i poszczególne jego elementy, formy postępowania wyjaśniającego, rozprawa administracyjna, obowiązki i prawa uczestników postępowania, mediacja
7) Dowody - rodzaje metod dowodzenia, zasady postępowania dowodowego, rodzaje dowodów,
8) Zakończenie postępowania administracyjnego przed organem I instancji - rodzaje decyzji i ich skutki. Umorzenie i zawieszenie postępowania,
9) Weryfikacja rozstrzygnięć przez organ II instancji - założenia weryfikacji, środki prawne, przebieg postępowania odwoławczego, zakaz reformationis in peius,
10) Weryfikacja rozstrzygnięć ostatecznych - zasady weryfikacji decyzji ostatecznych, instytucje umożliwiające zmianę lub uchylenie decyzji ostatecznych: wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji, uchylenie lub zmiana decyzji w trybie art. 154 i 155 kpa i inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji,
11) Postępowanie uproszczone - wydawanie zaświadczeń oraz skargi i wnioski,
12) E-administracja - zasady i zakres informatyzacji działalności administracji publicznej i podmiotów realizujących jej zadania, elektroniczna platforma usług administracji publicznej - istota, zasady i zakres działania.
Ćwiczenia:
1) Zasady określania różnych rodzajów właściwości organów administracji publicznej, organy wyższego stopnia w kontekście struktury organów administracji publicznej, analiza poszczególnych przesłanek wyłączenia pracownika i organu administracji publicznej,
2) Ustalenie podmiotów będących stronami postępowania administracyjnego,
3) Podstawowe reguły określania terminów, doręczenia pism i dokonywania wezwań, w tym za pomocą środkó komunikacji elektronicznej oraz wniosek o przywrócenie terminu,
4) Budowa decyzji i postanowienia, projektowanie treści rozstrzygnięcia administracyjnego,
5) Prowadzenie akt administracyjnych - metryki, protokoły i adnotacje,
6) Postępowanie odwoławcze - rodzaje rozstrzygnięć, szczegółowa analiza wydawania poszczególnych rozstrzygnięć wraz z przykładami,
7) Wznowienie postępowania - przesłanki oraz przebieg postępowania wznowieniowego, analiza przykładów,
8) Stwierdzenie nieważności - przesłanki oraz przebieg postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, analiza przykładów,
9) Działania e-administracji - prowadzenie spraw administracyjnych za pomocą ePUAP, administracyjne rejestry publiczne prowadzone w systemach teleinformatycznych - przykłądy, zakres gromadzenia informacji i zasady ich udostępniania.
- Metody oceny:
- Wykład - egzamin pisemny,
Ćwiczenia - przygotowanie alternatywnie: decyzji, postanowienia, zażalenia, odwołania, skargi do WSA.
- Egzamin:
- tak
- Literatura:
- M. Wierzbowski, M. Szubiatowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, C. H. Beck 2012,
B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2013,
E. Bojanowski, Z. Cieślak, J.Lang, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2013.
- Witryna www przedmiotu:
- -
- Uwagi:
- -
Efekty uczenia się
Profil ogólnoakademicki - wiedza
- Charakterystyka W_01
- ZNA PODSTAWOWĄ TERMINOLOGIĘ W ZAKRESIE PROCEDURY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY, ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W01, K_W03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o
- Charakterystyka W_02
- POSIADA WIEDZĘ W ZAKRESIE PRZEBIEGU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO, JEGO ETAPÓW I STOSOWANYCH W NIM ZASAD;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY;
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, II.X.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o
- Charakterystyka W_03
- ZNA ZADANIA, CELE I ŚRODKI DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY;
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W01, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WG, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o, II.X.P6S_WG.2
- Charakterystyka W_04
- POSIADA PODSTAWOWĄ WIEDZĘ O ŚRODKACH PRAWNYCH PRZYSŁUGUJĄCYCH ORGANOM ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I STRONOM W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY;
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_W03, K_W04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_WK, II.S.P6S_WG.1, II.S.P6S_WG.2, II.S.P6S_WG.3, II.H.P6S_WG/K.o, I.P6S_WG, II.X.P6S_WG.2, II.H.P6S_WG.1.o
Profil ogólnoakademicki - umiejętności
- Charakterystyka U_01
- POTRAFI DOKONAĆ INTERPRETACJI PRZEPISÓW POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO I ZASTOSOWAĆ JĄ W KONKRETNEJ SYTUACJI;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U02
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
- Charakterystyka U_02
- POTRAFI WYKORZYSTAĆ POZNANE TEORIE I KONSTRUKCJE PRAWNE DO ZAPROPONOWANIA ROZWIĄZANIA KONKRETNEJ SPRAWY ADMINISTRACYJNEJ;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1
- Charakterystyka U_03
- POTRAFI POSŁUGIWAĆ SIĘ POZNANYMI ZASADAMI, ŚRODKAMI I INSTYTUCJAMI PRAWNYMI POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO PRZEWIDUJĄC SKUTKI PRAWNE ICH DZIAŁANIA I ZASTOSOWANIA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U05
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_UW, II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UO
- Charakterystyka U_04
- Potrafi samodzielnie sporządzić poprawny projekt pisma procesowego oraz aktu administracyjnego (decyzji i postanowienia)
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_U01, K_U05
Powiązane charakterystyki obszarowe:
II.S.P6S_UW.1, II.S.P6S_UW.2.o, II.S.P6S_UW.3.o, II.H.P6S_UW.1, I.P6S_UO, I.P6S_UW
Profil ogólnoakademicki - kompetencje społeczne
- Charakterystyka K_01
- MA ŚWIADOMOŚĆ ZNACZENIA PRAWIDŁOWEGO DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ DLA EFEKTYWNEGO FUNKCJONOWANIA PAŃSTWA;
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K02, K_K03
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KR
- Charakterystyka K_02
- MA PRZEKONANIE, ŻE PROFESJONALIZM I OBIEKTYWIZM W DZIAŁANIU ORGANÓW ADMINISTRACJI W RAMACH POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO ZWIĘKSZA SZACUNEK OBYWATELA DO PAŃSTWA I PRAWA.
Weryfikacja: WYKŁAD - EGZAMIN PISEMNY
ĆWICZENIA - PRZYGOTOWANIE ALTERNATYWNIE DECYZJI, POSTANOWIENIA, ZAŻALENIA, ODWOŁANIA, SKARGI DO WSA.
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K01, K_K04
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KO
- Charakterystyka K_03
- Student docenia ochronną i gwarancyjną rolę procedury administracyjnej w relacjach społecznych typu: jednostka – organ administracji publicznej.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów oraz dyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K01, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KO
- Charakterystyka K_04
- Jest samodzielny i krytyczny w myśleniu i działaniu przy rozstrzyganiu praktycznych problemów prawnych.
Weryfikacja: Rozwiązywanie problemów i kazusów ora zdyskusja na zajęciach
Powiązane charakterystyki kierunkowe:
K_K02, K_K05
Powiązane charakterystyki obszarowe:
I.P6S_KR, I.P6S_KO